12月22日，兰州市政府新闻办举行全市供销合作社系统深化综合改革有关情况新闻发布会。兰州市供销社党组成员、理事会副主任水生涛女士，兰州市供销社业务指导科科长兰丽女士介绍全市供销合作社系统深化综合改革有关情况，并回答大家关心的问题。发布会由中共兰州市委对外宣传科科长白蓉主持。
主持人：
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席兰州市人民政府新闻办公室新闻发布会。今天我们召开全市供销合作社系统深化综合改革有关情况新闻发布会。
应邀出席今天发布会的嘉宾有：兰州市供销社党组成员、理事会副主任水生涛女士，兰州市供销社业务指导科科长兰丽女士，请他们来为大家作相关介绍，并回答记者提问。参加今天新闻发布会的媒体有：中央、香港驻甘、省、市新闻媒体的记者朋友们，欢迎你们的到来！
下面，先请市供销社党组成员、理事会副主任水生涛女士介绍相关情况。
水生涛：
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家好！长期以来，供销社工作得到了各级党委政府和社会各界，包括各主流媒体的诸多关心和支持，也提出了许多宝贵意见和建议。在此，我代表市供销社向大家表示衷心感谢。下面，按照发布会的安排，我向大家简要介绍一下近年来全市供销合作社系统深化综合改革相关情况。
供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，有着悠久的历史、光荣的传统，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视供销合作社工作，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动供销合作社改革发展，作出一系列重要指示批示，强调在新的历史条件下，要继续办好供销合作社，为做好新时代供销合作社工作指明了前进方向，提供了根本遵循。2015年3月，党中央、国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》，对供销合作社综合改革作出顶层设计，2016年省委、2017年市委也相继出台了甘肃省和兰州市深化供销合作社综合改革的实施意见，明确了供销合作社各阶段改革发展的方向、目标、任务和工作举措。全市供销合作社系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示精神，认真落实党中央和省市委决策部署，主动服务全市“三农”工作大局，积极投身乡村振兴，全面深化综合改革，持续提升服务能力，各项工作取得新进展新成效。今年1—11月，全系统商品销售总额同比增长11.9%。
一是综合改革在重点领域环节实现新突破。市供销社始终把深化综合改革作为中心工作，持续大力推进，层层贯彻落实。积极协调县区党委、政府出台实施意见，将供销合作社综合改革纳入全面深化改革大局，加强统筹指导和督导落实，建立班子成员定点联系工作机制，坚持抓重点、抓关键，召开21次专题推进会议、3次试点工作现场推进会，开展6次覆盖全市范围的督导检查，推动改革任务落实，5个方面61项改革任务已全面完成。榆中县、永登县、市回收公司圆满完成农村合作金融服务、基层组织建设、构建再生资源回收网络体系等全省综合改革试点任务。同时，聚焦体制机制方面的重点难点问题，围绕构建双线运行机制、健全完善“三会”制度等改革硬任务，攻坚推进，狠抓落实，城关区供销社机构设置问题得到解决，安宁区供销社恢复成立，市县(区)两级理事会及监事会机构设置、领导职数等事项获得批复，去年成功召开了市供销合作社第四次代表大会，选举产生了新一届市社理事会、监事会领导班子，修订了市社章程。强化指导调度，推动8个县级社全面完成“三会”换届，县级社和乡镇基层社健全理事会和监事会的比例分别达到100%、80%，联合社治理和运行机制进一步完善。
二是农业社会化服务水平加快提升。聚焦农业生产经营薄弱环节和小农户需求，不断优化和创新农业生产流通全链条服务供给，打造专业化、系列化、规模化、标准化新型农业社会化服务体系，经营服务拓展到为农服务各领域、农民生产生活各方面，累计发展庄稼医院168家，流转土地面积6.14万亩，土地托管面积6.21万亩，配方施肥、统防统治、农机作业等社会化服务面积35万亩次，为农服务的生力军和综合平台作用日益显现。全系统积极发挥农资供应主渠道作用，全力保障春耕农业生产需求，年调运销售各类农资10万吨以上，保障了全市70%的市场需求。榆中县社积极参与农业生产政府采购项目，开展农机服务、技术指导、植保飞防作业等“保姆式”“菜单式”托管服务，服务土地面积超过3.2万亩，无人机飞防作业300余次，植保面积达1.2万亩，助农增收1亿元以上。永登县社改造建成18家乡镇农业综合服务中心，提供农资供应、配方施肥、统防统治、烘干收储等综合服务，深受农民欢迎。
三是经营服务网络进一步优化。全系统重塑传统经营体系优势，加快农资、农副产品、日用消费品和再生资源等流通网络整合提升，改造新建辐射带动能力强的农产品交易市场7个，发展县级农资配送中心6个，农资经营网点143个，放心农资店206个，日用品配送中心5个，连锁配送网点702个，终端经营网点1976个，基本构建起县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的连锁经营体系。系统483个经营服务网点充分发挥流通网络优势和电商平台配送优势，采取加大平价菜供应量、丰富供应品种、延长供应时间、网上订货、手机下单、无接触配送等方式，有效保障粮油果蔬、肉禽蛋奶等市场供应，解决疫情防控期间居民外出买菜难题，去年疫情期间累计调供粮油果蔬、米面副食等生活物资2700余吨，配送平价蔬菜组合套餐6.2万余箱，帮助近230多户菜农销售滞销蔬菜163.23吨，鲜桃16.72吨，有效缓解了农产品滞销卖难。打造“网上供销”，电子商务服务中心从2015年的空白发展到目前的184个，带动皋兰禾尚头面粉、永登苦水玫瑰等200多种特色农产品上线销售，今年1—11月全系统实现电商销售同比增长34.7%。
四是农产品流通效能持续提高。把畅通农产品销售作为提升服务的重中之重，不断提高农产品流通效率和组织化程度，持续开展农产品展销推介和产销对接活动，以线上线下融合模式，全力拓展销售渠道，开拓消费市场，积极搭建展示展销平台，助推农特产品多渠道销售，建成以“兰州供销农副产品直营中心”为代表的直营店、体验馆、便利店等“甘味”农产品外销平台和推介窗口13个，充分运用“新零售”理念和“新销售”模式，多途径促进全市优质农产品出省外销。今年1—11月全系统农副产品销售同比增长21.1%。
五是基层组织体系不断完善。坚持把抓基层、打基础摆在突出位置，按照“增加数量、提高质量、充实功能、规范管理”的总体要求，坚持扩大覆盖与提升质量并重，调整重建与创新发展并举，持续加大基层组织改造建设力度，近年来，采取财政支持、县区联社自建及吸引社会资本联合建等多种方式，恢复重建乡镇基层社15个，总数达到53个，覆盖率提高到86.9%；改造提升村级综合服务社294家，总数达到501家，覆盖全市68.5%的行政村，服务内容涵盖商品供应、代办缴费、电子商务、庄稼医院及红白喜事代理等多个领域。按照“培育龙头、树立品牌、构建网络”的思路，指导推动榆中打造“农资统配+农业社会化服务+农产品外销”的县域流通服务新模式，全面完成总社整县推进乡镇为农服务综合体试点任务，县域流通服务网络建设提升行动典型做法和工作成效获总社高度肯定，得到省社通报表扬。
六是社有企业市场化改革有力推进。制定出台《关于深化全市供销系统社有企业改革促进高质量发展的实施意见》，指导推动社有企业“一企一策”制定企业改革方案，集中力量压减“两金”占比、降低企业负债、处置历史包袱，以项目建设为突破口，加快推进社有企业转型升级，谋划实施了市回收公司5000吨废旧铅酸电池回收、废旧物资循环利用体系示范城市建设，兰供金农食品加工有限公司中央厨房及配套生鲜便民店、市农副公司蔬菜市场智能提升改造、永登县柳树农产品交易市场、榆中县域为农服务综合体等一批项目。金达集团与市农副公司共同注资成立甘肃兰供金农食品有限公司，通过精深加工实现产销衔接，建设肉类、净菜、大米加工车间1000平方米，冷冻保鲜仓储面积1500平方米，蔬菜、水产品、肉类加工等标准化生产流水线5条，生产加工“甘供”“兰供”自有品牌产品，统一配送至城市供销生鲜便利店、市区周边综超和大专院校食堂及餐饮店。市回收公司以开展国家“城市矿产”示范基地建设为契机，优化产业布局，加快资源集聚，经过多年艰辛奋斗实现了跨越发展，在供销社系统打造出了一个集回收、仓储物流、拆解、再制造和综合交易于一体的再生资源循环经济加工产业园，在兰州及白银、临夏、武威、酒泉等周边地区有分拣中心10个、回收网点1254个，“两网融合”站点22个，废旧物资回收总量和回收率逐年提高，累计收购废旧物资672.46万吨，实现工业产值累计134.5亿元，上缴税费总额约2.53亿元，吸纳就业1000余人。目前，园区承建的10个重点项目均已建成，并顺利通过了国家发改委、财政部终期委托验收，制定标准共计771项，其中国家标准163项，行业标准46项，为推动全省循环经济发展和生态文明建设作出了积极贡献。上个月还成功入选了国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会2023年城市废旧物资循环利用体系建设领域“再生资源回收利用国家循环经济标准化示范项目”。
供销社的发展离不开新闻媒体朋友的共同参与，诚挚希望广大媒体朋友们继续支持、关注、宣传供销社，为加快推动供销合作社高质量发展多提宝贵建议。
谢谢大家！
主持人：
感谢水生涛女士的介绍。下面进入现场记者提问环节，提问前请说明所在的新闻机构。现在开始提问。
记者：
请介绍一下供销社在基层组织建设方面的情况。
主持人：
请兰丽女士回答。
兰丽：
近年来，市供销社坚持把发展基层合作组织作为联系农民的桥梁和纽带，作为供销社为“三农”服务的前沿阵地和综合平台，内挖潜力、外寻合作，积极吸纳村集体、生产经营大户、普通农户等以土地、劳动力、资金、技术等形式入股，采取多种措施扎实推进基层社、农民专业合作社、专业合作社联合社、村级综合服务社等服务终端建设，供销社基层组织体系不断完善，服务水平不断提升。
一是恢复重建基层社取得实效。近年来，市供销社坚持加强基层社的恢复与提升改造，夯实高质量发展的基层组织基础，通过自建、与村集体、经营大户合股创建等方式，基层社由2013年的38家发展到现在的53家。
二是积极领办创办农民专业合作社。供销社基层社、社有企业以经营设施、场地、资金、技术和服务入股等方式，积极领办创办农民专业合作社。同时，各基层社、社有企业通过生产基地示范带动作用，与当地特色农产品种植基地相结合，开展示范种植、技术指导、引进优良品种等形式，带动农民参加专业合作社，谋求一村乃至数村的共同发展。截至目前，市供销社共领办创办各类农民专业合作社95个、成立农民专业合作社联合社4家。
三是不断筑牢村级供销综合服务社前沿阵地。综合服务社坚持在“综合”上做文章，坚持市场化运作，科学选址，合理布局，引导农村分散经营网点以区域聚集发展，集成农资、日用品销售、快递收发、金融服务等多项便民功能，不断满足农民发展生产和提高生活质量的需求。截至目前，市供销社共发展综合服务社501个。
下一步，市供销社将以密切与农民的利益联结为核心，积极推进组织创新，发展更接地气的基层合作组织，将更多农民和新型农业经营主体吸引到基层社中来，把供销社的组织、网络、品牌等优势发挥出来，补齐产业、信息、数字化建设等短板，将供销社基层组织打造成农村“三变”改革和乡村振兴战略的生力军，与农民结成联系紧密的利益共同体，切实做到农民参与，农民受益，实现供销社为农服务与自我发展的有机统一。
主持人：
感谢兰丽女士的回答。下面请记者继续提问。
记者：
请介绍一下供销社在服务乡村振兴方面的成效及下一步打算。
主持人：
这个问题还是请兰丽女士回答。
兰丽：
农业社会化服务是供销合作社服务全面推进乡村振兴，加快建设农业强国的重要内容，更是供销合作社紧紧围绕“三农”工作大局，充分发挥扎根农村、贴近农民优势，主动担当为农服务的重要抓手。兰州市供销社近年来通过不断加强农资经营网络建设，培育壮大社有企业、基层组织等服务主体，着力提升为农服务的能力，推动农资经营向农业社会化服务延伸，农资企业向农业综合服务商转型。
一是积极发挥农资供应主力军的作用。在全市供销系统建立农资供应信息共享和联供保供工作机制，全力做好重要农时农资储备、调运以及供应工作，扩大水溶肥、有机肥等高效环保优质农资的供应，促进化肥农药减量增效。化肥供应基本保障了全市70%的市场需求。
二是着力开展农业社会化服务。加快建设顺应现代农业发展需要、契合农民生产服务需求、具有供销特色的农业社会化服务体系。通过培育专业化的农服企业、建设改造庄稼医院、组建飞防植保队伍、农机作业队伍、农技指导队伍等农业服务骨干力量，打造区域农业社会化服务联盟，开展土地托管、配方施肥、农机作业等农业社会化服务。2023年，榆中县供销社直属企业榆中农副产品购销公司中标政府农业社会化服务项目4500亩。为周边的农业生产者提供全程土地托管服务。
三是加快形成服务合力。我们将重点加强供销社系统内外的联合合作，突出合作经济组织的特点和优势，不断创新农业生产服务方式和手段，补齐订单农业、信息对接、金融服务、数字赋能等关键领域短板，着力推进社有企业和基层组织与农民专业合作社、家庭农场等农业经营主体的服务对接，特别要做好对小农户的服务，带动小农户发展适度规模经营。不断提升为农服务的综合实力。
主持人：
感谢兰丽女士的回答。下面请记者继续提问。
记者：
请介绍一下市供销社系统在再生资源回收利用方面所做的工作。
主持人：
请水生涛女士回答。
水生涛：
近年来，兰州市供销社以发展壮大兰州再生资源循环经济加工产业园为重点，完善再生资源回收网络体系建设，提升和扩大废塑料、废金属、废橡胶、废旧纸张、废旧电子等资源的综合利用能力，进一步提升再生资源利用水平。
一是健全完善再生资源回收利用网络。市供销社共建成、改造、吸收再生资源回收网点1000余个，分拣中心10个，打造循环经济加工产业园区1个，基本形成了以城乡社区回收网点为基础，以县域分拣中心和集散市场为中心，以再生资源循环经济加工产业园为核心的三级再生资源回收利用网络体系，大大提高了系统再生资源回收利用网络的覆盖面和再生资源的回收利用率。
二是创新回收方式和业态。探索“互联网+”的行动计划，采取线上与线下相结合的方式，可通过拨打12345民情通服务热线、965955回收服务热线，“易回收”微信小程序“一键呼叫”等方式实现线上预约，线下回收。今年以来，市供销社、市回收公司，联合苏宁易购，开展“废旧家电回收、垃圾分类宣传”进社区、进小区活动30余次，回收废旧物资、倡导绿色环保理念，带动居民共同参与社会治理与建设。
三是继续做大再生资源循环经济加工产业园。围绕发展壮大循环经济产业和打造新的经济增长点，引导市区和周边地区的报废汽车拆解、废旧金属再加工、废纸再制造、废旧电子拆解、废橡胶再利用等产业向园区聚集，争取将产业园打造成在西北地区起到示范带动作用的绿色循环经济园区。
四是服务农村人居环境整治。市供销社将积极参与农村人居环境整治，发展农资废弃包装物、废旧农膜回收与再加工，促进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，服务宜居宜业和美丽乡村建设。
主持人：
感谢水生涛女士的回答。
鉴于时间关系，今天的新闻发布会就开到这里，会后如有媒体需要进一步采访，请联系现场工作人员。
谢谢大家，散会。